汲取成吉思汗文化精华打造伊金霍洛城市品牌

[内容提要] 成吉思汗文化作为重要的民族文化和区域文化，是中国先进文化的有机组成部分，是世界文明的瑰宝。城市品牌是在商品经济和市场经济条件下，城市历史文化、地理资源、经济技术等要素被社会公众广泛认同的某种具有典型意义的称谓。本文首先阐述城市品牌的概念及伊金霍洛旗的城市发展现状，接着介绍伊金霍洛旗的成吉思汗文化优势及其构建，然后从文化建设与城市建设、旅游规划与城市规划、传承历史与管理城市、生态建设与城乡统筹相结合等几个方面，就伊金霍洛旗应如何汲取成吉思汗文化精华、打造独具特色的城市品牌作一探讨。

[关键词] 成吉思汗文化伊金霍洛城市品牌

城市形象作为一种文化现象和文化符号，是人们从不同层面对城市的印象和体验，是城市文化内涵的一种外在化表现。文化是城市的灵魂，是城市生存的基础和人们生活的精神支柱。在市场经济和知识经济的时代，一个城市是否具有竞争力，在一定程度上可以通过其文化资源、文化氛围和文化发展水平来衡量。

一、伊金霍洛旗的城市建设和发展现状

1．城市品牌的内涵

城市品牌是在商品经济和市场经济条件下，城市历史文化、地理资源、经济技术等要素被社会公众广泛认同的某种具有典型意义的称谓。城市品牌的内涵即城市特有资产在城市发展进程中所生成的特殊的识别效应，是城市竞争优势的体现。城市特有资产是指城市所拥有的自然资源、土地、人口、文化、生产能力等资产。这些资产构成城市定位和核心价值的基础，是城市识别的实质，也是城市品牌的本源。城市发展进程本身就是城市创造增加值的过程，反映了城市将其特有资产转化为增加值的方法和能力，其中包括历史的沉积和人为的规划。历史的沉淀是城市品牌的战略积累，是城市最持久、最有资源潜力和最具文化意义的品牌开发过程，其所形成的个性特色是城市极具魅力和活力的识别要素，是城市识别系统的精神和灵魂；人为的规划是对一定时期内城市各方面建设的综合部署和实施管理，并将定位、价值和概念付于实施环节中①。

2．伊旗的城市现状

“十一五”时期，伊金霍洛旗累计投入360亿元用于城市建设，完成旧城拆迁改造300万平米，新建建筑面积900万平米，新增城市绿化面积3067万平米，全旗城镇建成区面积拓展到32平方公里，城镇化率达到68%。累计投入资金42亿元用于农村牧区人口转移和生态建设，完成人口整体退出673平方公里，转移农牧民27000人，直接从事农牧业生产的人口下降到3.6万人，非农收入占到农牧民总收入的67.5%② 。2010年，伊金霍洛旗围绕打造园林城市、宜居城市的目标，大力推进城市建设，新开工各类建筑180万平方米，城市框架进一步拉大，集聚承载能力进一步增强。完成阿镇中心城区概念规划、控制性详细规划、乌兰木伦镇中心城区控制性详细规划等总规、控规、专业规划44项。曲棍球场建成并投入使用；阿镇污水厂一期工程建成并投入使用，二期工程正在开展前期工作；垃圾无害化处理厂正在加紧建设；规划建设了乌兰木伦下湖、掌岗图、柳沟河等三大公园；完成阿镇北部新区、那达慕会场周边等绿化工程，阿镇人均绿地面积增加9.4平米。乌兰木伦镇、伊金霍洛镇、札萨克镇城镇建设稳步推进。顺利通过“国家卫生城市”创建验收和第二轮公共文明指数测评。城市建设日新月异，城乡居民素质和全社会文明程度日益提升。

二、伊金霍洛旗的成吉思汗文化优势及其构建

1．伊旗拥有十分丰富的成吉思汗文化资源

在漫长的历史发展过程中，伊金霍洛旗积累了丰富的成吉思汗文化资源，包括房屋建筑、服饰文化、生产生活习俗、饮食文化、歌舞文化、节日文化、祭祀文化等。成吉思汗文化作为重要的民族文化和区域文化，是中国先进文化的有机组成部分，是世界文明的瑰宝。伊金霍洛旗现存大量的成吉思汗文化遗存，主要有成吉思汗八白宫、成吉思汗哈日苏勒德、成吉思汗祭祀和达尔扈特守陵人组织等。八白宫是成吉思汗灵魂的象征，是蒙古民族崇拜和供奉的精神偶像③。按照蒙古族历史习俗，伊金霍洛旗是蒙古民族最高形式的供奉地和集中祭祀地，承载着蒙古族帝王与宫廷最崇高、最传统的文化礼仪习俗，也是成吉思汗政治、军事思想与精神传承的重要领地，是蒙古族物质和非物质文化遗产最重要的保护基地，是游牧民族数千年信仰崇拜的传承与荟萃，是成吉思汗文化鲜活生动的化石宝库④。以成吉思汗陵和成吉思汗黄金家族后裔的郡王府为代表的一批民族文化遗产位于伊金霍洛旗境内，其中尤以成吉思汗陵蕴含的无可比拟的蒙古族文化，是鄂尔多斯乃至整个蒙古族地区的典型代表，她所包含的帝王文化、宫廷文化、祭祀文化和古老的游牧民族文化的特征，形成了成吉思汗文化的完整体系和弥足珍贵的保留与传承的民族圣地，成吉思汗祭祀文化已被确定为国家级非物质文化遗产保护项目。伊金霍洛旗拥有成吉思汗文化和成吉思汗陵这一蒙古族文化宝库，也就是说拥有着蒙古族文化的核心资源，占据着蒙古族文化建设和发展的优势领地⑤。

2．伊旗正在进行深入的成吉思汗文化建设

“十一五”期间，伊金霍洛旗深挖成吉思汗文化内涵，着力打造全国著名的民族文化旅游胜地。累计实现旅游收入33亿元，完成旅游接待量689万人次⑥。蒙古源流文化产业园、鄂尔多斯文化产业园、成吉思汗体育文化产业园、马主题产业园等四大文化产业园建设有序推进，成吉思汗陵旅游区成为自治区首家国家级文化产业示范基地，伊金霍洛旗被自治区评为“成吉思汗祭祀文化之乡”。2010年伊金霍洛旗荣获“最具影响力的中国西部十大旅游休闲示范县”称号，成吉思汗陵成为自治区首批进入国家5A级行列的景区，伊金霍洛镇荣获“全国特色景观旅游名镇”称号。成功举办第二届成吉思汗文化论坛，圆满承办首届鄂尔多斯国际那达慕大会暨内蒙古自治区第七届少数民族传统体育运动会、献歌中国广播70年·伊金霍洛《中国民歌榜》听众喜爱的歌手颁奖典礼及大型演唱会。文化建设特别体现在：一挖掘民族文化内涵，加强民族文化的传承保护。深入挖掘蒙元文化资源，精心打造成吉思汗文化论坛，对文化资源进行深度开发。进一步加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护，对具有蒙古民族特色的风俗习惯、艺术形式和饮食起居，用文艺表演、文学作品、电视电影等多种形式记录下来，保护传承好民族文化资源；二大力发展文化产业，提升地区竞争软实力。以四大文化产业园区为依托，以文化创意为导向，全面发展壮大文化产业，推动文化产业整体水平全面提升；三丰富群众文化生活，营造地区文化氛围。高度重视大众文化的创作生产和传播服务，使人民群众充分享受文化成果。充分利用民族民间民俗文化，打造一批文化名镇、名村，培养了一批优秀的本土作家、编剧和文艺工作者，推动地区文化大繁荣、大发展。

三、进一步打造伊金霍洛旗城市品牌的几点建议

“十二五”时期，伊旗党委、政府提出要把伊金霍洛旗建设成为全国经济最富裕、人居环境最优美、文化氛围最浓厚、基础设施最完善、人民生活最幸福的地区之一⑦。今年是“十二五”起步之年，也是伊旗加快发展的关键之年，全年奋斗目标是地区生产总值突破580亿元，增长20.8%以上；财政收入突破135亿元，增长23%以上；城镇居民人均可支配收入突破29000元，增长10.3%以上；农牧民人均纯收入突破10000元，增长13%以上⑧。建设全国文化氛围最浓厚的地区，就是要保护和传承优秀民族传统文化，打造特色文化产业体系，塑造地区文化品牌。笔者就进一步打造伊金霍洛旗城市品牌，提出以下几点建议：

1．文化建设与城市建设有效融合，打造伊金霍洛品牌特色

伊金霍洛旗要进一步挖掘和整合成吉思汗文化、草原游牧文化，将成吉思汗陵打造成世界蒙元文化中心，将苏布尔嘎草原旅游风景区打造成最具草原文化特色的旅游景区。集中打造蒙古源流、鄂尔多斯文化产业园等一批彰显地区文化的产业园区，大力推进蒙元陶瓷博物馆、成吉思汗博物馆等的建设，精心打造一批文化旅游品牌。用足用活独特的人文资源和自然资源，充分挖掘传统文化内涵，按照一流标准，对城市整体形象进行设计，通过王府广场、英雄公园等文化主题广场和公园建设，增加城市文化内涵。依托成吉思汗陵旅游景区，加快苏布尔嘎草原旅游风景区、乌兰木伦现代工业旅游区建设进度，形成人文—城市—草原—工矿区相互融合的精品旅游线路。大力发展民俗文化、特色餐饮、住宿、购物和娱乐等相关配套服务业，支持民族特色食品、特色纪念品加工企业发展，完善吃、住、行、游、购、娱服务，建设国内外享有盛誉的人文生态旅游胜地。

2．旅游规划与城市规划有机结合，打造伊金霍洛品牌特色

未来的城市竞争，核心不是体量和规模的竞争，而是特色和品位的竞争。伊金霍洛旗要编制出台全旗旅游开发与实施规划，积极拓展旅游景点，规划建设神东煤海工业旅游区和农牧家乐集中发展区；启动苏布尔嘎特色旅游小镇建设。以挖掘成吉思汗文化为重点，加快文化大旗建设步伐。坚持以市场化方式推进四大文化产业园建设，带动文化产业加快发展。举办伊金霍洛文化旅游节，打造成吉思汗文化旅游节庆品牌和民族民间艺术品牌。鼓励艺术精品创作，提升旅游品位，增强旅游吸引力。突出城市规划的文化内涵，继续凸显“成陵至康巴什中心区的蒙元文化主轴线”和“朱开沟文化遗址至‘七旗会盟’地的区域文化主轴线”，提升城市品位。坚持疏密有致的原则，高水平推进阿镇中心城区规划工作，着力塑造舒展大气、绿色宜居的城市风貌。坚持因地制宜的原则，全面完善其它各镇规划，打造主导产业突出、地域特色鲜明的现代化城镇。

3．传承历史与管理城市有力组合，打造伊金霍洛品牌特色

伊金霍洛旗是成吉思汗的陵寝所在地，也是距今4000多年的朱开沟文化遗址所在地，蒙元文化在这里传承最完整，在全国甚至全世界都具有典型性，只要深挖历史文化资源，做好成吉思汗文化这篇文章，就完全有条件成为全国民族文化氛围最浓郁的地区之一。要深入推进全国文明城市、国家卫生城市的创建，结合“数字伊金霍洛”建设，建立加强城市管理的长效机制，不断提高城市管理水平和效率。加强社会主义精神文明建设，结合“全国文明旗县”创建活动，提升社会文明程度，强化市民对城市的归属感和认知感，同时进一步强化城市管理执法，强力推行严管重罚，在全社会营造“全民总动员、合力建家园”的浓厚氛围。

４．生态建设与城乡统筹有为契合，打造伊金霍洛品牌特色

伊金霍洛旗提出力争到2015年底，全旗城镇化率达到90%，城市绿地率达到50%以上，植被覆盖率达到90%，森林覆盖率达到42%，实现由小城镇向区域中心城市转变，打造中国西部地区人居环境最优美的地区之一⑨。这就需要更加注重完善城市功能和提升品位，更加注重生态环境建设。同时，要全力推动城乡统筹发展，加快城乡一体化进程。积极探索以城带乡、以工哺农、城乡互动、协调发展的有效途径。在未来几年里，将禁止发展区有转移意向的农牧民全部转移，梯度推进工矿区整体退出，进一步提高城镇化率。要建立更加完善的人口转移服务体系和保障制度，切实解决转移人口的住房、就业、社保等基本问题，推进公共服务均等化，率先实现同城待遇⑩。继续加大城郊结合部、农村牧区绿化和生态恢复力度，重点推进国家森林公园建设。建设一批集休闲娱乐、餐饮、旅游、观光于一体的农庄、牧庄等特色农庄、牧庄。

成绩已然绘就，未来仍需开拓。我们有理由相信，伊金霍洛旗在“十二五”时期，将会有更大的发展和作为。不久的将来，一个令世人瞩目的民族文化圣地、新型典范城市将会岿然屹立于中国西部的大地上。

参考文献：

①李朝明：城市品牌建设思路探讨.商业时代，2006年第9期.

②王东伟：立足优势，大胆构筑，突出重点，狠抓落实，为建设更加富裕、宜居、幸福、文明的伊金霍洛而努力奋斗——在旗委十三届十一次全委（扩大）会议上的讲话.伊金霍洛之窗，2011年1月13日.

③旺楚格：成吉思汗陵.内蒙古人民出版社，2004年4月，第21页.

④王雅丽：成吉思汗文化与伊金霍洛旅游业.元上都文化网，2010年2月7日.

⑤杨勇：伊金霍洛旗文化建设与旅游发展的互动价值.鄂尔多斯日报，2009年5月27日.

⑥云卫东：政府工作报告——2011年1月10日在伊金霍洛旗第十五届人民代表大会第五次会议上.新华网内蒙古频道，2011年1月18日.

⑦王东伟：立足优势，大胆构筑，突出重点，狠抓落实，为建设更加富裕、宜居、幸福、文明的伊金霍洛而努力奋斗——在旗委十三届十一次全委（扩大）会议上的讲话.伊金霍洛之窗，2011年1月13日.

⑧中国共产党伊金霍洛旗第十三届委员会第十一次全体会议公报.伊金霍洛之窗，2011年1月13日.

⑨王东伟：立足优势，大胆构筑，突出重点，狠抓落实，为建设更加富裕、宜居、幸福、文明的伊金霍洛而努力奋斗——在旗委十三届十一次全委（扩大）会议上的讲话.伊金霍洛之窗，2011年1月13日.

⑩王东伟：凝心聚力，真抓实干，加速推动新一轮大建设——在中国共产党伊金霍洛旗第十四次代表大会上的报告.伊金霍洛之窗，2011年5月17日.