关于提高博物馆经济效益的思考

        一、提高博物馆经济效益的意义
        在联合国教科文组织（UNESCO）和国际博物馆（ICOM）的赞助与合作条件下，英国自由作家和博物馆学者肯尼斯·赫德森经过在世界各地的广泛考察，曾对20世纪80年代的博物馆，以及将来的前景进行了一次透视性的评价。他指出全世界在二战后博物馆迅速发展，到70年代中期已有35000多个；但与此同时，由于种种原因，经费短缺已是各国博物馆面临的共同困难。①
        中国博物馆既具有国际的共性，又具有中国的个性。中国的博物馆处于社会主义初级阶段这一生产力水平上，接受着经济体制不断深化改革的辐射。中国的博物馆以往并不存在经费问题，因为除了极个别的私立以外，绝大多数博物馆都是国家、省（自治区）政府或不同的部门、机关所建立的。博物馆的经费全由上级领导机关按批准的预算拨给，这是多年来的惯例。改革开放以来，国家经济体制已从计划经济向社会主义市场经济转变，虽然博物馆仍然是公益性单位，但是博物馆的经费，已不可能全由上级领导机关拨发，而改变为全额拨给或差额拨给。②2008年，为充分发挥博物馆、纪念馆宣传和传播先进文化的作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，中宣部、财政部、文化部、国家文物局联合发出“关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知”，虽然文件中进一步加大博物馆经费保障力度，博物馆、纪念馆免费开放单位门票收入减少部分全部由中央财政负担；运转经费增量部分由中央财政分别按照东部20%，中部60%和西部80%的比例进行补助，但伴随免费开放观众流量增加，博物馆服务等问题凸显出来，如果进一步改善管理和服务，更好满足观众需求就需更多经费的保障。所以博物馆提高经济效益，对于加强博物馆建设，扩大博物馆事业有重要的意义。
        （一）提高博物馆经济效益可以弥补事业经费之不足，减轻国家财政负担。加强博物馆建设，一方面是加强现有博物馆的文物收藏、保管、管理、陈列、科学研究方面的建设；另一方面是发展文物系统和其他专业的博物馆，无论是加强现有博物馆的建设，还是发展新的博物馆，都碰到经费问题。尽管这几年国家加大对文博事业的拨款，但是仍存在经费与大力加强博物馆建设这一矛盾，除了继续努力争取国家财政在可能的情况下增加一点文博事业经费之外，行之有效的办法就是发挥文物的优势，充分利用博物馆的各种有利条件，广开财路，尽量多搞些经济收入。这样就弥补国家财政拨款之不足，减轻国家对文博事业的经济负担。
        （二）提高博物馆经济效益可以解决编外员工的工资、奖金和福利待遇问题。由于人们的经济水平的提高，精神消费档次也在提高，又随着旅游产业的发展，到博物馆参观旅游的人数日益增多。为了满足观众参观需要，博物馆的开放时间由定期开放变为全年免费开放，有些博物馆人手不足就成了突出的问题。在上级不增加定编人员的工资和经费的情况下，博物馆搞些经济收入，就可以从经营的利润提成中解决新增加人员的工资和福利问题。提高编外人员的待遇，激发他们工作的热情。同时，减少了他们跳槽给馆造成人员不稳定，工作质量低下的损失。
        （三）提高博物馆经济效益可以解决一部分待业青年的就业问题。大学的扩招，毕业生日益增多，就业压力变大。博物馆搞经济收入诸如办一些文物复制工厂，商店之类的附设型经营，也为待业青年提供一些就业岗位。其中，特别可以为本系统或职工子弟提供就业渠道，这不论对社会或本单位都大有好处。
        （四）改善管理和服务，满足观众需求。免费开放观众骤增，相应的管理和服务需加强。安全保卫、环境保洁、设备维护、水电正常运转等服务成本增加。参观群众文化、背景、地域各异对博物馆展览形式、内容要求变高。博物馆应从实际出发，本着以人为本方便、安全、有序的原则，从基础设施上提供一整套便利服务。例如卫生间、存包处、医务室、餐饮、文化产品销售乃至轮椅等各种服务设施。同时要创新展陈内容和形式满足观众需求。这是对免费开放博物馆提出的新要求。
        总之，提高博物馆经济效益无论对国家财政、就业，还是对发展博物馆本身事业都是有积极意义。
        二、正确认识博物馆的经济效益
        提高博物馆经济效益，一要明确我国博物馆的性质即博物馆是文化事业非文化产业；二要正确处理博物馆社会效益与经济效益之间的关系。
        （一）博物馆是文化事业非文化产业。我国政府是把文化事业和文化产业加以区别的。具体到博物馆，是属于文化事业领域而非文化产业领域，因此我们应该按照文化事业的特性来办博物馆。随着市场经济体制的初步建立，博物馆要适应市场但不能市场化，企业管理的智慧我们可以吸收，但不能像企业那样操作，只有那些深植于博物馆的行为才是有价值的。
        （二）正确处理博物馆经济效益与社会效益的关系。博物馆是为社会及其发展服务的非营利的永久机构，并向大众开放。它为研究、教育、欣赏之目的征集、保护、研究、传播并展示人类环境的见证物。博物馆社会效益是指博物馆陈列展览通过藏品向广大人民群众传播知识和信息，满足人们不断增长的精神文化需求，对广大群众进行广泛的社会教育。博物馆经济效益是指建立在社会效益基础上的一部分合理的经济收入，结合上面三者定义我们进一步推析社会效益与经济效益的关系。
        1.社会效益与经济效益是矛盾主要方面与次要方面的关系问题。社会效益是博物馆全部工作的出发点和落脚点，而经济效益只是博物馆工作的一个重要方面。因为博物馆就是社会教育、科学研究机构，是建设精神文明的阵地，而不是经济实体，因此，在博物馆的各项工作中，应把社会效益放在首位，不能搞那些与博物馆本身业务无关的纯商业活动。
        2.博物馆的社会效益与经济效益是辩证的、对立统一的关系。博物馆社会效益与经济效益他们之间既可以互相促进，又可以互相排斥。在实际工作中，博物馆抛弃任何一方效益都会给事业带来偏差和混乱。取得经济效益是手段，实现社会效益是目的。社会效益的扩大，必然会促进经济效益的提高，而经济效益的提高，也完全能够推动和促进博物馆事业的发展，并且实现较大的社会效益。十八大报告中明确提出扎实推进社会主义文化强国建设，要坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣，文化产业快速发展。
        三、提高博物馆经济效益的途径
        在不妨碍社会效益的前提下，如何提高经济效益呢？我认为主要从以下几方面着手：
        （一）完善经营管理，节支节流。博物馆各项工作成效大小和科学管理水平的高低，都能反映出经济效益问题。把讲求经济效益作为博物馆科学管理的一部分来认识和考虑，这是时代的要求和形势的需要。因此，无论藏品征集、保管、陈列、还是行政、后勤工作，都要讲求经济核算，节约开支，降低消耗，提高经费的使用率，增收节支，加强各级管理水平。这些都是提高经济效益的重要途径。
        （二）办好陈列展览，多举办各种临时展览。基本陈列的内容要生动丰富，老幼皆宜，雅俗共赏，使博物馆真正成为人们休息、欣赏、研究、学习和娱乐的场所。流动展览因其展出期限短，内容形式多样，而常给人一种耳目一新的感觉。同时由于它能深入到大、中、小城市，甚至是县城，更能广泛接近人民群众。近年，各地博物馆积极举办各种流动展览进社区、军营、学校、偏远地区等，尽量让文化惠及每一位公民，也提升了公共文化服务水平。因此，很受人们欢迎，所以做好流动展览工作，以及通过这种展览形式，达到社会宣传、教育作用，是十分重要的。
        举办国内巡展双方有利，丰富本馆展览内容，当地群众在家门前可以了解异地文化。出国举办文物展览向世界各国人民宣传我国的文明史，使外国朋友加深了解我国光辉灿烂的文化，同时，通过出国文物展览也可以赚取一些外汇。
        （三）积极创办符合博物馆性质的服务项目。由于博物馆的功能是为社会和科研服务的，因此要为社会提供优质服务。如结合博物馆的业务和满足观众的需要，积极创办经营项目，搞一些符合本馆性质的服务项目。特别是随着旅游产业的迅速发展，博物馆可以自己生产物质产品。如自然标本的加工制作，文物和艺术品的复制和仿制，各种纪念品，宣传品的销售，以及博物馆应用技术的有偿服务等。这些商品既会受到广大消费者的喜爱，又会受到国内外旅游者的欢迎。通过他们把富有地方特色的科学技术、文化艺术向全国扩散，向世界传播。可以设立小卖部或纪念品商店，为观众提供一些饮食、休息方面的服务设施，增加服务项目。还可以依据博物馆资源与优势，拓展社会教育渠道，丰富未成年人在教育形式与方法，举办主题活动、专题讲座、假期活动、互动参与活动、体验教育活动，编写博物馆普及读物，例如模拟考古、讲解、搭建蒙古帐篷，学习射箭，或者可以引进“国家指南针计划”的研究成果等等。在获得经济效益的同时，也实现了社会效益，从而促进了博物馆事业的发展。
        （四）加强宣传，增强与社会联系。博物馆是公益性、开放性的机构。所以博物馆应参与到社会活动中，也应让社会了解利用博物馆。博物馆在现代化进程中已获得新的内涵：第一，科普职能的崛起；第二，现代教育职能的发展；第三，与大众旅游共进共荣；第四，为环境保护服务；第五，文化遗产保护的紧急任务；第六，为未来而征集。③博物馆作为文化遗产的保护神，异军突起的教育新天地，高档文化消费的乐园的现代形象已经树立起来，博物馆已经深深地植入现代社会中，作为地方博物馆也要主动出击，通过网络、电视等媒体加强宣传，增强与社会联系。
        （五）争取一切可以争取的社会赞助。政府的资金，在维持国家级博物馆的生存上起着决定性的作用，但社会的捐助和赞助在促进博物馆的繁荣和发展方面，也是至关重要的。个人和企业对博物馆的赞助是一举多得的好事。首先，博物馆得到急需的经费。可以举办一些高水平的展览和活动，提高对公众的服务质量，公众和博物馆直接得益。同时，赞助机构和个人将资金用于公益事业造福社会，受到公众的称赞，提高了自己的社会知名度，取得的较好的宣传效果。2010年故宫博物院率先尝试引入基金会模式募集社会资金，与一批知名企业、文化机构成立了“北京故宫文物保护基金会”。故宫博物院宣教部主任闫宏斌说，“不管是公立还是私立博物馆，都需要有新的资金参与进来，公立博物馆虽然有国家拨款，但是钱远远不够，所以必须有基金会、‘博物馆之友’的支持以及搞活动争取赞助。”④
综上所述，提高博物馆经济效益的途径是多样的，一些具备条件的单位可以扩大经营渠道，增加经济收入。

参考文献
     ①王宏钧，中国博物馆学基础【M】， 上海古籍出版社，2001，399页
     ②陈存洗，地方博物馆的发展趋势【J】，中国博物馆，1987，03，39
     ③苏东海，博物馆的沉思（苏东海论文选，卷二）【C】，文物出版社，2006，186
     ④董昆，基金会模式能否盘活中国博物馆【N】，北京商报，2010，11，29

    作者单位：鄂尔多斯革命历史博物馆